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研學(xué)活動如何保障家長的知情權(quán)和參與權(quán)？ 全球頭條

時間 :2023-07-06 13:59:56   來源 : 南方都市報

一場研學(xué)活動從最初的詢價到機構(gòu)報方案，再到方案選擇及最終落地執(zhí)行，其中每一個環(huán)節(jié)都備受家長關(guān)注。奧一新聞記者注意到，2020年一份網(wǎng)傳深圳市教育局辦公室發(fā)布的《關(guān)于深圳市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育工作實施方案》意見征求提到，應(yīng)確保家長在研學(xué)路線、收費標(biāo)準(zhǔn)、承接機構(gòu)方面的知情權(quán)和參與權(quán)。奧一新聞記者從深圳市教育局獲悉，該意見征求方案屬實，但還未正式落地實施。


(相關(guān)資料圖)

盡管上述方案尚未實施，但研學(xué)活動中家長的知情權(quán)和參與權(quán)理應(yīng)得到保障。深圳市政協(xié)委員高青在今年“兩會”期間就曾表示，深圳致力建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，然而中小學(xué)研學(xué)旅行還處在初級階段，存在研學(xué)旅行滲透率低、安全風(fēng)險困擾研學(xué)旅行開展、成本費用過高、研學(xué)旅行效果有待考量等問題。

深圳曾發(fā)布意見征求稿明確應(yīng)確保家長在研學(xué)活動中的知情權(quán)和參與權(quán)

奧一新聞記者檢索發(fā)現(xiàn)，2013年教育部首次提出“研學(xué)旅行”概念，而在2016年11月，教育部等11部門印發(fā)《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》提出：要將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃。各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮，促進研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機融合。

此外，2020年網(wǎng)傳深圳市教育局辦公室發(fā)布《關(guān)于深圳市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育工作實施方案》的意見征求通知。近日，奧一新聞記者向深圳市教育局就此事進行求證，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳市教育局2020年的確發(fā)布過該意見征求通知，但后續(xù)未正式發(fā)布相關(guān)文件，近期將會重新發(fā)布研學(xué)實踐指引的意見征求通知。

此前發(fā)布的研學(xué)實踐教育工作實施方案的意見征求稿指出，將把中小學(xué)生研學(xué)實踐教育納入教學(xué)計劃。該方案指出，各中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)院）要根據(jù)教育教學(xué)目標(biāo)，將研學(xué)實踐納入綜合實踐活動課時予以統(tǒng)籌保障。原則上，小學(xué)四到六年級每學(xué)年至少開展一次1至3天的研學(xué)實踐教育活動，初中一、二年級每學(xué)年至少開展一次3到5天的研學(xué)實踐教育活動，高中一、二年級（含中等職業(yè)學(xué)校）每學(xué)年至少開展一次5至7天的研學(xué)實踐教育活動。鼓勵組織中小學(xué)生利用寒暑假時間參與主題明確的研學(xué)旅行夏（冬）令營和赴境外研學(xué)實踐教育活動。

此外，該方案表示，各中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)院）應(yīng)引導(dǎo)家委會有序參與研學(xué)實踐的組織實施工作，確保家長在研學(xué)路線、收費標(biāo)準(zhǔn)、承接機構(gòu)方面的知情權(quán)和參與權(quán)。

雖然該實施方案未正式出臺，但可看出，家長的知情權(quán)和參與權(quán)被教育部門納入考量和予以重視。不過，根據(jù)目前研學(xué)旅行具體實施情況，無論是參與機制還是現(xiàn)有個案，都反映保障家長知情權(quán)和參與權(quán)這一具體工作還未落實到位，亟需科學(xué)完善的指引方案出臺。

政協(xié)委員：研學(xué)旅行存在多種問題

值得一提的是，在今年召開的深圳市政協(xié)七屆三次會議上，深圳市政協(xié)委員高青表示，深圳致力建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，然而中小學(xué)研學(xué)旅行還處在初級階段，存在研學(xué)旅行滲透率低、安全風(fēng)險困擾研學(xué)旅行開展、成本費用過高、研學(xué)旅行效果有待考量等問題。

高青建議，一是健全研學(xué)旅行政策體系和工作機制。制定深圳市的研學(xué)旅行管理辦法、突發(fā)事故應(yīng)急處置機制和重大活動備案制度、課程指南和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成立由教育、發(fā)改、財政、共青團、文旅、體育、衛(wèi)計委、交通、公安、物價局、食品藥品監(jiān)督管理、保監(jiān)等部門構(gòu)成的研學(xué)旅行協(xié)調(diào)小組，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、教育主管、學(xué)校組織、家長支持”的工作協(xié)調(diào)推進機制。二是推進科技賦能研學(xué)旅行創(chuàng)新發(fā)展。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、地理信息技術(shù)等各種信息技術(shù)優(yōu)化研學(xué)旅行課程和平臺。三是強化研學(xué)旅行資源建設(shè)和評價機制。深入挖掘豐富的人文資源和自然資源，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基地和生態(tài)文教育場館，開發(fā)高水平的研學(xué)旅行項目。

采寫：奧一新聞記者 詹越慧

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